由中儀器儀表學(xué)會(huì)分析儀器分會(huì)舉辦的“建立公平、公正、分開、透明的市場(chǎng)環(huán)境建議征詢沙龍”召開。來自全的數(shù)十家分析儀器、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備以及物理性能測(cè)試儀器、核心零配件生產(chǎn)企業(yè)代表如上海博訊代表，以及部分分析測(cè)試單位代表等40余人參加了沙龍。

上海博訊實(shí)業(yè)有限公司整理了部分公開的政府招標(biāo)采購(gòu)中對(duì)采購(gòu)儀器的申請(qǐng)理由，涉及到分析儀器、在線分析儀器、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、生命科學(xué)專用設(shè)備以及物性測(cè)試儀器等。從這些采購(gòu)理由看，采購(gòu)方要么是簡(jiǎn)單地認(rèn)為產(chǎn)儀器穩(wěn)定性、可靠性不達(dá)要求，要么則是通過系列明確的參數(shù)或功能限制，試圖說明產(chǎn)儀器不能購(gòu)買。

產(chǎn)科學(xué)儀器，尤其是民營(yíng)科學(xué)儀器企業(yè)基本是從上世紀(jì)八十年代之后發(fā)展起來的，時(shí)間短，底子薄。與會(huì)人員普遍認(rèn)為，產(chǎn)科學(xué)儀器與產(chǎn)品相比，在整體上是有定的差距，也因此，政府采購(gòu)中的高端實(shí)驗(yàn)室鮮見產(chǎn)科學(xué)儀器的身影。但現(xiàn)在，則是連縣及以下采購(gòu)中，都開始明確地要求采購(gòu)儀器。

與會(huì)代表針對(duì)自己所處的環(huán)境和實(shí)際遇到的案例，提出了建設(shè)性的建議。上海博訊對(duì)部分意見建議作了初步整理如下：

1、明確科學(xué)儀器的戰(zhàn)略意義

科學(xué)儀器事關(guān)科研水平，事關(guān)航空、航天、軍工等高科技，同時(shí)事關(guān)食品安全、糧食安全和環(huán)境安全等計(jì)民生。產(chǎn)儀器的發(fā)展在事實(shí)上促成了儀器不斷放低姿態(tài)，技術(shù)和價(jià)格壟斷也被打破。因此，應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略高度思考和制定發(fā)展產(chǎn)儀器的政策。

2、“”字樣本就不應(yīng)存在

在標(biāo)書中采用“”字樣，直接限制了產(chǎn)企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)，這是不公平的。用戶可以根據(jù)自己的需求提出采購(gòu)要求，但不應(yīng)是采購(gòu)“”或者“產(chǎn)”。因此，建議限制標(biāo)書中出現(xiàn)“”和“產(chǎn)”字樣。

3、計(jì)量認(rèn)證等檢定要求應(yīng)內(nèi)外相同對(duì)待

產(chǎn)儀器企業(yè)需要通過計(jì)量認(rèn)證，項(xiàng)目包括現(xiàn)場(chǎng)考核等多項(xiàng)嚴(yán)格的要求，而儀器則無需此項(xiàng)考核。建議與產(chǎn)企業(yè)在計(jì)量認(rèn)證方面是相同的待遇。另外，在些檢定規(guī)程中，也存在與產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不的情況。檢定規(guī)程應(yīng)該與際接軌，大家在同樣的條下下競(jìng)爭(zhēng)

4、加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)標(biāo)書的審查和監(jiān)管工作

參會(huì)代表建議，應(yīng)該組織行業(yè)內(nèi)資深專家資源，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)標(biāo)書的審查工作，對(duì)采購(gòu)中，需求與所購(gòu)買的產(chǎn)品脫節(jié)情況的監(jiān)管工作。在這方面，學(xué)會(huì)等社團(tuán)組織應(yīng)該發(fā)揮作用。

5、加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)儀器的宣傳和輿論導(dǎo)向

代表認(rèn)為，產(chǎn)儀器在宣傳和推廣方面還存在不足，社會(huì)大環(huán)境也對(duì)產(chǎn)儀器有誤解。方面，產(chǎn)儀器要加強(qiáng)宣傳和推廣，另方面，輿論環(huán)境也應(yīng)該形成對(duì)產(chǎn)儀器的重視。

6、加強(qiáng)企業(yè)間的交流，促進(jìn)橫向合作

產(chǎn)儀器企業(yè)發(fā)展的時(shí)間短，單體力量都比較弱，應(yīng)該加強(qiáng)同業(yè)間的相互交流和合作，由學(xué)會(huì)等社團(tuán)組織促進(jìn)這方面的工作，形成團(tuán)體優(yōu)勢(shì)。

7、和專家合作，多做儀器比對(duì)

代表認(rèn)為，行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)和專家的合作，建立產(chǎn)科學(xué)儀器驗(yàn)證平臺(tái)，通過儀器比對(duì)實(shí)驗(yàn)，方面，可以找出與產(chǎn)儀器的差距，幫助企業(yè)改善產(chǎn)品，另方面，也向更多用戶提供公正、權(quán)威的數(shù)據(jù)，證明產(chǎn)儀器的可靠性，形成對(duì)用戶的影響。

8、加強(qiáng)政府采購(gòu)的透明度

9、科學(xué)儀器屬于門檻比較高的領(lǐng)域，公眾對(duì)科學(xué)儀器的了解程度不高，也難以看出其采購(gòu)的問題所在。應(yīng)通過對(duì)出具采購(gòu)意見的專家公開、給充足的質(zhì)疑時(shí)間等方式，加強(qiáng)政府采購(gòu)的透明度。

10、考慮更合適的時(shí)間提建議

當(dāng)前，出于貿(mào)易順差等諸多考慮，現(xiàn)在是否是寫建議的時(shí)間？

與會(huì)代表也反思了產(chǎn)儀器企業(yè)自身的不足帶來的問題。產(chǎn)儀器企業(yè)數(shù)量眾多，大都屬于小微企業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)時(shí)往往采取價(jià)格戰(zhàn)，更大的傷害是企業(yè)無法發(fā)展，并且使產(chǎn)儀器整體聲譽(yù)受到牽連。與會(huì)代表建議，應(yīng)當(dāng)形成行業(yè)自律，珍視自己的企業(yè)和產(chǎn)品，在競(jìng)爭(zhēng)中，多進(jìn)行產(chǎn)品性能戰(zhàn)、服務(wù)品質(zhì)戰(zhàn)，而不是價(jià)格戰(zhàn)。

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